漳政〔2004〕綜126號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《漳州市滅除四害管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。
漳州市人民政府
二○○四年十月十四日
漳州市滅除四害管理規(guī)定
第一條 為了預(yù)防、控制和消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等有害生物（以下統(tǒng)稱四害），防止疾病傳播，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人、其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣（市、區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的除四害工作。
市、縣（市、區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱愛國(guó)衛(wèi)生主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除四害工作的日常監(jiān)督、檢查和管理，對(duì)除四害措施進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。
市、縣（市、區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)按照分工共同承擔(dān)除四害管理職責(zé)，并監(jiān)督所屬單位的除四害工作。
第四條 除四害工作實(shí)行政府組織、分級(jí)管理、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與的原則。
除四害工作以預(yù)防為主，實(shí)施以環(huán)境治理為重點(diǎn)的綜合性防治措施。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將除四害工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，組織動(dòng)員全社會(huì)參加除四害活動(dòng)。
第六條 滅除四害工作要采取凈化環(huán)境，消除和控制四害孳生地及直接殺滅四害等綜合防治措施。易招引或孳生四害的行業(yè)和場(chǎng)所，要有完善的防范殺滅措施。
第七條 各單位、各住戶應(yīng)有防鼠、滅鼠措施。食品、飲食、倉庫等特殊行業(yè)應(yīng)有更加嚴(yán)密的防鼠設(shè)施，加強(qiáng)防范。應(yīng)采取堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠，任何單位和場(chǎng)所都要達(dá)到國(guó)家滅鼠先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 各單位、各住戶應(yīng)徹底整治所轄范圍內(nèi)的蚊蟲孳生地，并運(yùn)用生物、物理、化學(xué)等辦法消滅幼蟲和成蚊，積水中不得孳生三齡以上的蚊孑孓和蛹。
第九條 各單位、各住戶應(yīng)妥善處理垃圾、糞便和死禽，嚴(yán)禁隨地傾倒、堆放。易招致和孳生蒼蠅的行業(yè)、場(chǎng)所，應(yīng)落實(shí)防蠅、滅蠅措施，嚴(yán)格控制蒼蠅孳生。應(yīng)采取誘捕、拍打和毒殺等方法消滅成蠅。賓館、旅店、飲食品行業(yè)及食品生產(chǎn)、銷售行業(yè)要達(dá)到無蠅的要求。
第十條 各單位、各住戶應(yīng)積極運(yùn)用各種方法殺滅蟑螂。賓館、旅店、飲食品行業(yè)及食品生產(chǎn)、銷售行業(yè)要達(dá)到無蟑螂標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 城區(qū)每年應(yīng)當(dāng)至少開展二次、農(nóng)村每年至少開展一次統(tǒng)一的除四害活動(dòng)。
每年四月愛國(guó)衛(wèi)生月期間，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展統(tǒng)一的環(huán)境整治、消除四害孳生地等除四害活動(dòng)。
第十二條 愛國(guó)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定除四害工作計(jì)劃，組織開展除四害宣傳，部署實(shí)施除四害工作。
第十三條 農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)區(qū)滅鼠工作的監(jiān)督、檢查和管理。
第十四條 市、區(qū)城市管理執(zhí)法部門和縣（市）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)道路兩側(cè)和居民區(qū)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的除四害工作，采取場(chǎng)地硬底化、垃圾密閉收集、運(yùn)輸、定期清洗、消殺等除四害措施。
第十五條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可管理內(nèi)容。依照《食品衛(wèi)生法》對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置防蠅、防鼠設(shè)施或者四害密度超過法定標(biāo)準(zhǔn)的予以查處。
第十六條 建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地除四害納入建設(shè)工程文明施工管理內(nèi)容。市政公用設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水系統(tǒng)、污水處理廠等市政公用設(shè)施采取四害預(yù)防和控制措施。
第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其所轄村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位、居民開展清除四害及其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在具備條件的鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施和菜地堆肥場(chǎng)。
第十八條 居民住宅室內(nèi)除四害工作由房屋使用人負(fù)責(zé)。
居民住宅小區(qū)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地實(shí)行物業(yè)管理的，除四害工作由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的，除四害工作由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。
第十九條 非住宅建筑物、構(gòu)筑物及其附屬用地，除四害責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、事業(yè)單位由本單位負(fù)責(zé)；
（二）各類企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、倉儲(chǔ)場(chǎng)所由生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
（三）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（四）建筑工地，在建的由施工單位負(fù)責(zé)，停建,待建的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
城市公共道路、公共綠地、內(nèi)河除四害責(zé)任由其管理單位負(fù)責(zé)。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)開展健康教育和除害防病宣傳。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的除四害活動(dòng)，并按照所轄街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)的要求，參加統(tǒng)一開展的清除四害及其孳生場(chǎng)所的活動(dòng)，使用統(tǒng)一方法、指定的藥物及相關(guān)器械，采取有效的除四害措施。
第二十一條 生產(chǎn)、銷售、使用除四害藥品和器械，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用偽劣的或者國(guó)家禁止使用的除四害藥品和器械。
第二十二條 從事殺鼠劑經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)資格。經(jīng)營(yíng)資格由農(nóng)業(yè)行政管理部門或者愛國(guó)衛(wèi)生主管部門按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)分工核準(zhǔn)。
第二十三條 單位和個(gè)人可以委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)除四害。除四害專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)報(bào)愛國(guó)衛(wèi)生主管部門登記核準(zhǔn)。
除四害專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有2名以上專業(yè)技術(shù)人員和4名以上操作人員，有除四害藥品、器械專用儲(chǔ)存場(chǎng)所，提供除四害服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用除四害專業(yè)藥品、器械，按照技術(shù)規(guī)范消殺四害。
除四害專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度將提供專業(yè)服務(wù)的對(duì)象、消殺四害方案和消殺情況報(bào)愛國(guó)衛(wèi)生主管部門備案。
第二十四條 除四害專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)愛國(guó)衛(wèi)生主管部門登記核準(zhǔn)，除四害專業(yè)技術(shù)人員和操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)愛國(guó)衛(wèi)生主管部門考試考核合格取得資格，愛國(guó)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在考試考核合格后20日內(nèi)核發(fā)資格證。
第二十五條 依法成立的除四害專業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)在愛國(guó)衛(wèi)生主管部門指導(dǎo)下，對(duì)除四害專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)建立公平有序的除四害專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。
第二十六條 除四害藥品器械經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定，對(duì)廢棄的容器和藥劑等按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十七條 滅除四害的監(jiān)督、檢查、日常管理工作由各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、限期改正、罰款等處理。
第二十八條 凡有下列行為之一的，根據(jù)《福建省愛國(guó)衛(wèi)生條例》第二十二條第一款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定給予行政處罰。
（一）拒絕參加滅除老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂等病媒生物體及消除其孳生場(chǎng)所活動(dòng)的單位，由愛國(guó)衛(wèi)生主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1萬元以下罰款；對(duì)于有以上行為的個(gè)人，由愛國(guó)衛(wèi)生主管部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以300元以下罰款。
（二）經(jīng)營(yíng)滅鼠藥物和殺滅病媒生物體藥品、器械的，由愛國(guó)衛(wèi)生主管部門沒收其違法所得和藥品、器械，并可處于違法所得一倍的罰款。
第二十九條 政府有關(guān)行政管理部門未按本規(guī)定第十三條至十七條履行除四害職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究單位負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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